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近日，江蘇省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《全省公路水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，為提高公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

《實(shí)施方案》提出，要針對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等基礎(chǔ)制度，持續(xù)清理違反統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和做法，切實(shí)破除地方保護(hù)和隱性壁壘；創(chuàng)新涉企服務(wù)舉措，為企業(yè)紓困解難，改善公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)投資環(huán)境，推動(dòng)公路水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格規(guī)范行為，對(duì)涉及公路水運(yùn)建設(shè)管理的各類(lèi)政策性文件以及建設(shè)單位相關(guān)管理文件進(jìn)行檢查，認(rèn)真整改妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各類(lèi)規(guī)定和做法；著力規(guī)范項(xiàng)目審批，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)在建項(xiàng)目、已履行或正在履行招標(biāo)投標(biāo)程序但未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，認(rèn)真整改存在的重復(fù)申報(bào)、未批先建、報(bào)大建小等問(wèn)題；強(qiáng)化項(xiàng)目履約管理，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，在依法必須招標(biāo)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。

《實(shí)施方案》明確，要提高服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化審批服務(wù)，持續(xù)打造“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)體系，積極探索“一件事一次辦”；積極推進(jìn)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化；優(yōu)化公路水運(yùn)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)全程網(wǎng)上辦理流程，完善公路水運(yùn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)線上評(píng)審機(jī)制。優(yōu)化信用服務(wù)，完善“一企一檔”“一人一檔”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信用、人員信息動(dòng)態(tài)管理；開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)較高的建設(shè)市場(chǎng)主體在招標(biāo)投標(biāo)、履約保證金等方面給予一定優(yōu)惠。優(yōu)化政策服務(wù)，規(guī)范涉企政策制定程序，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度；強(qiáng)化涉企政策統(tǒng)一發(fā)布，建立完善涉及市場(chǎng)主體的改革措施及時(shí)公開(kāi)和推送機(jī)制，及時(shí)梳理公布惠企政策清單，大力推行惠企政策“免申即享”。

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