蘭州新區(qū)：精準(zhǔn)考核“強(qiáng)引擎”賦能發(fā)展“加速度”

考核是引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。今年以來，新區(qū)持續(xù)優(yōu)化指標(biāo)體系、強(qiáng)化精準(zhǔn)考核、深化結(jié)果運(yùn)用，以全流程科學(xué)化精細(xì)化績(jī)效考核為牽引，不斷提升績(jī)效考核的深度、精度、力度，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部扛重任、當(dāng)先鋒、打硬仗。

考評(píng)體系提標(biāo)擴(kuò)面

(資料圖)

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓統(tǒng)籌、定方向、設(shè)指標(biāo)，以政績(jī)考核導(dǎo)向引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方向。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)年初主導(dǎo)謀劃修訂《考核辦法》《奮斗目標(biāo)》，以高于省上既定目標(biāo)為引領(lǐng)，緊扣7項(xiàng)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)“總盤”指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定全年奮斗目標(biāo)。結(jié)合各園區(qū)、部門、監(jiān)管企業(yè)職能定位分解設(shè)定各單位考核“細(xì)賬”，使GDP增速與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核成績(jī)呈現(xiàn)“同頻共振”。

優(yōu)化考評(píng)體系。形成以一個(gè)《考核辦法》為主要遵循，24項(xiàng)考評(píng)細(xì)則為具體支撐的多維交錯(cuò)、矩陣排列“指標(biāo)系”，推動(dòng)構(gòu)建“內(nèi)容精細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、評(píng)價(jià)精準(zhǔn)、運(yùn)行通暢、考用有效”的考核體系。

推動(dòng)分類考核。突出職能“定位”和“實(shí)績(jī)”，橫向分類建立多條評(píng)績(jī)“賽道”，既考特色強(qiáng)項(xiàng)，又考短板弱項(xiàng)，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考評(píng)業(yè)績(jī)。

嚴(yán)督實(shí)考提檔升級(jí)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓督考、促落實(shí)，打好嚴(yán)督實(shí)考“組合拳”。創(chuàng)新實(shí)施動(dòng)態(tài)系數(shù)。在設(shè)定1.0—1.18六檔考核系數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新區(qū)月度地區(qū)生產(chǎn)總值增速，創(chuàng)新實(shí)施“差異化+動(dòng)態(tài)”“基準(zhǔn)系數(shù)+貢獻(xiàn)系數(shù)”相結(jié)合的雙系數(shù)，將考核系數(shù)與單位月度指標(biāo)任務(wù)完成情況和對(duì)新區(qū)GDP貢獻(xiàn)率正向緊密掛鉤，以季度監(jiān)測(cè)“優(yōu)績(jī)”加倍獎(jiǎng)勵(lì)、“差績(jī)”翻倍扣分的方式勵(lì)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新績(jī)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

常態(tài)開展月度考核。不斷優(yōu)化月度測(cè)評(píng)方式，建立健全“考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌+牽頭部門推進(jìn)+責(zé)任單位落實(shí)”和月度“通報(bào)反饋—整改落實(shí)—督辦考核”工作機(jī)制。按月細(xì)化分解指標(biāo)任務(wù)，梳理形成“目標(biāo)鏈—時(shí)序鏈—督考鏈—運(yùn)用鏈”閉環(huán)考核鏈條，讓平時(shí)爭(zhēng)先、年底創(chuàng)優(yōu)成為共識(shí)，“以考促干”效能得到全面釋放。

有效抓實(shí)年度考核。依據(jù)月度考核成績(jī)用15%—30%的“優(yōu)、差”比例調(diào)控幅度統(tǒng)籌各單位干部年度考核優(yōu)秀比例，打通月度考核成績(jī)與年度考核成績(jī)運(yùn)用渠道，全面完成35個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、200余名領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核工作。

考用獎(jiǎng)管提質(zhì)增效

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向抓獎(jiǎng)懲、激干勁，持續(xù)加強(qiáng)考核結(jié)果剛性運(yùn)用。

強(qiáng)化政治激勵(lì)。強(qiáng)化“一把手”履責(zé)考核和班子副職履職考核，班子副職考核新增黨工委管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)打分，提高個(gè)人實(shí)績(jī)履職占比，真正讓正職有壓力、副職有動(dòng)力。對(duì)考核成績(jī)突出的單位在干部選拔使用、職級(jí)職數(shù)統(tǒng)籌、評(píng)先樹優(yōu)推薦上重點(diǎn)考慮、重點(diǎn)傾斜，推動(dòng)績(jī)效考核結(jié)果與干部選拔任用、收入分配、評(píng)先選優(yōu)、追責(zé)問責(zé)、職稱晉聘、人員辭留“六掛鉤”。對(duì)在招商引資、改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面知重負(fù)重、埋頭苦干，政治素質(zhì)強(qiáng)的76名干部提拔重用。

強(qiáng)化精神鼓勵(lì)。對(duì)考核實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人，受到省部級(jí)或省上主管部門評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)或評(píng)定事項(xiàng)的，為新區(qū)爭(zhēng)取到重大優(yōu)惠扶持政策、引進(jìn)重大項(xiàng)目、獲得較高榮譽(yù)的，以及出色完成急難險(xiǎn)重任務(wù)相關(guān)單位在月度績(jī)效考核中給予2—8分的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成重大負(fù)面影響以及影響省市考核新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)的相關(guān)單位進(jìn)行1—6分的扣分懲罰。

強(qiáng)化物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。將個(gè)人履責(zé)和單位成績(jī)“全掛鉤”、與特殊獎(jiǎng)懲“同加減”、和薪酬兌現(xiàn)“相匹配”，持續(xù)提高個(gè)人實(shí)績(jī)考核占比，將薪酬多少與貢獻(xiàn)大小相結(jié)合，全面實(shí)現(xiàn)“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬”。

強(qiáng)化反向約束。建立約談機(jī)制，以“末尾督考”模式倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、不勝任現(xiàn)崗位的工作人員給予開除或解聘處理，切實(shí)以嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制培樹嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的干部作風(fēng)。（記者史曉峰）

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